¿Y AHORA QUÉ? EL TSJC TUMBA LA TASA DE BASURA DE LAS PALMAS
- Juan Pedro Dyangani Ose
- 15 jul
- 5 min de lectura
LO QUE MODOBIM AVISÓ EN 2025 SE CONFIRMA EN LOS TRIBUNALES: SIN DATOS VERIFICABLES, LA TASA NO SE SOSTIENE
"¿Y ahora qué?", cantaba Alejandro Sanz. Es exactamente la pregunta que se hacen estos días miles de vecinos de Las Palmas de Gran Canaria después de que el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) haya declarado nula la nueva tasa de recogida de basura, apenas unos meses después de que el Ayuntamiento empezara a pasar los recibos al cobro.
modoBIM ya avisó de esto. En septiembre de 2025, en el artículo "Tasa de basura en Las Palmas de Gran Canaria para 2026", se planteaba una pregunta incómoda que hoy resulta casi profética: ¿es justo pagar por vivienda? Y se apuntaba, con la misma insistencia, que un modelo de este tipo solo se sostiene si va acompañado de transparencia de costes, criterios variables basados en evidencias y datos verificables. La sentencia del TSJC acaba de darle la razón, aunque de la peor manera posible: anulando la ordenanza entera.
QUÉ HA DICHO EXACTAMENTE EL TSJC
La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo ha estimado el recurso presentado por la Fundación Canaria Escuelas de Antúnez contra la ordenanza aprobada en abril de 2024, la misma que fijaba un importe máximo de 149,33 € por vivienda (108,45 € de cuota fija y 40,88 € de cuota variable por generación de residuos).
El fallo no cuestiona que el Ayuntamiento pueda cobrar por este servicio; de hecho, recuerda que la ley estatal obliga a todos los municipios a repercutir el coste real de la recogida y el tratamiento de residuos. Lo que anula es cómo se calculó y se repartió esa tasa. El tribunal detecta "deficiencias" tanto en la cuota fija —dividir los costes entre todos los contribuyentes sin ninguna distinción— como en la variable, apoyada en estudios de generación de residuos comerciales y hábitos de hogares catalanes de 2013, sin justificar por qué esos datos eran extrapolables a Las Palmas. Además, esos estudios nunca se incorporaron al expediente sometido a información pública, por lo que ningún contribuyente pudo revisarlos ni alegar con conocimiento real de causa. El TSJC recuerda que el mismo despacho —Acosta y Navarro— ya logró anular por una razón parecida la ordenanza de basura de Madrid.
EL AYUNTAMIENTO DA MARCHA ATRÁS: ESTO ES LO QUE VA A PASAR
La incertidumbre duró apenas unos días. El 16 de julio, la alcaldesa Carolina Darias anunció que el Ayuntamiento no presentará recurso de casación ante el Tribunal Supremo y acatará la sentencia del TSJC. La consecuencia es inmediata: la ordenanza decae por completo y vuelve a entrar en vigor la norma anterior, que no contemplaba esta tasa.
En la práctica, quienes han recibido el recibo y todavía no lo han pagado no tienen que hacer nada: la obligación desaparece. El Ayuntamiento, de hecho, ya ha paralizado la notificación de nuevas liquidaciones. Hasta la fecha, de las 169.105 liquidaciones aprobadas para viviendas e inmuebles vacacionales, solo se habían notificado 16.857 recibos.
¿SE PUEDE RECLAMAR EL DINERO YA PAGADO?
Aquí la casuística es algo más matizada, y conviene tenerla clara porque la normativa tributaria impide la devolución de oficio: sin un trámite de por medio, el dinero no vuelve solo.
Si pagó y todavía está dentro del plazo de un mes desde la notificación, debe presentar un recurso de reposición para reclamar la devolución (149,33 € en vivienda habitual). El Ayuntamiento habilitará un modelo autorrellenable, disponible en la Oficina Virtual Tributaria, la web municipal, las concejalías de distrito y la oficina de atención al ciudadano.
Si ya agotó ese plazo, no tiene que reclamar: el Ayuntamiento iniciará de oficio un procedimiento de revisión para devolver el importe.
Si tenía un fraccionamiento de pago concedido, el cobro se paraliza de inmediato y se devuelven las cuotas ya abonadas.
Si ya presentó un recurso de reposición tras la sentencia —unas 700 personas lo han hecho—, no necesita repetirlo.
Por el momento no se ha concretado el plazo en el que se harán efectivas las devoluciones..
UN PRECEDENTE QUE TRASCIENDE LAS PALMAS
La sentencia no se queda en un problema local. La Ley estatal 7/2022 de residuos obliga a todos los municipios a implantar una tasa que cubra el coste real del servicio, y buena parte de los ayuntamientos canarios están revisando sus propias ordenanzas para cumplir ese mandato, muchas veces sin datos propios de generación de residuos en los que apoyarse. El fallo del TSJC marca un criterio que puede repetirse en cualquiera de ellos: no basta con calcular una cifra y repartirla; hay que poder demostrar, con datos accesibles y sometidos a información pública, por qué esa cifra y ese reparto son adecuados para cada municipio. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ya había anulado por motivos similares su propia ordenanza, por no publicar íntegramente el informe técnico-económico. Dos sentencias, un mismo fondo: la transparencia de los datos ya no es un extra deseable, es un requisito legal.
LA OPORTUNIDAD DETRÁS DEL VARAPALO
El TSJC no ha dicho que cobrar por la basura sea ilegal ni injusto; ha dicho que hacerlo sin una memoria económica sólida, pública y basada en datos reales del municipio, sí lo es. Es prácticamente el mismo diagnóstico que modoBIM planteaba hace casi un año: menos parte fija y más variable basada en evidencias, auditoría independiente, y herramientas que generen datos verificables sobre quién recicla y cuánto.
En 2025, esa pieza tecnológica era tokenMYs, el sistema de trazabilidad y tokenización de residuos orgánicos de modoBIM. Hoy esa herramienta concreta ya no está operativa, pero el problema que venía a resolver —generar datos auditables sobre quién recicla y cuánto— sigue vigente, y es justo el que ha hecho caer la ordenanza. modoBIM trabaja ahora en HO2, todavía en fase de desarrollo, con una lógica similar: incentivar comportamientos sostenibles y registrarlos de forma verificable, recompensando con MYs canjeables por experiencias locales. Si el Ayuntamiento tiene que rehacer el estudio económico desde cero, ahí hay un modelo de referencia: construir la nueva tasa sobre datos propios de la ciudad, en lugar de extrapolaciones de otras comunidades autónomas de hace más de una década.
¿Y AHORA QUÉ?
La propia Darias, ya ha adelantado que el Ayuntamiento trabajará en una nueva ordenanza, esta vez con una "motivación técnica reforzada" capaz de superar el filtro judicial. Es, palabra por palabra, la disyuntiva que planteaba modoBIM hace casi un año: repetir el mismo error con una memoria algo más maquillada, o construir una tasa que resista el escrutinio con datos verificables, transparencia y tecnología que conecte el pago con el comportamiento real de cada hogar.
El "¿y ahora qué?" de Alejandro Sanz tenía, en la canción, una respuesta agridulce. En la gestión de residuos de Las Palmas de Gran Canaria, la próxima ordenanza tiene ya un examen que aprobar: el que marcó el TSJC. Y esta vez sabemos, con nombre y apellido, qué es lo que un tribunal exige para que se sostenga.
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